財政部副部長許宏才8月26日在“新增財政資金直達市縣基層工作進展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會”上表示,當(dāng)前直達機制運轉(zhuǎn)有力、有序、有效,政策效果正逐步顯現(xiàn)。直達資金已在保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、?;鶎舆\轉(zhuǎn)及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮作用。下一步,財政部將會同中央有關(guān)部門和地方,持續(xù)抓好直達資金管理各項工作,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
許宏才介紹,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達管理的1.7萬億元資金中,中央財政已下達1.674萬億元,占1.7萬億元的98.5%。剩余1.5%約260億元主要是用于后續(xù)疫情防控、中央單位養(yǎng)老保險一些補助政策的落實。從省級情況看,省級財政已分配下達1.558萬億元,占中央已下達資金的93.3%。從市縣財政情況看,市縣財政已細(xì)化落實到具體項目1.451萬億元,占省級已下達資金的95%。
從資金使用情況看,許宏才稱,截至8月中旬,已形成實際支出5097億元,占中央財政已下達資金的比重是30.5%。其中,市縣基層支出4888億元,占比95.9%,體現(xiàn)了資金直達基層的政策效果。
財政部預(yù)算司司長李敬輝表示,從目前執(zhí)行情況看,各地結(jié)合本地實際,大力優(yōu)化直達資金支出結(jié)構(gòu),重點用于疫情防控、幫扶市場主體和困難群眾,?;久裆⒈>蜆I(yè)、保基層運轉(zhuǎn),以及支持重大項目建設(shè),在支持疫情防控、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,保障基本民生等方面發(fā)揮了重要作用。
具體而言,一是重點支持開展常態(tài)長效疫情防控。安排公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疫情防控體系建設(shè)等常態(tài)化疫情防控資金支出,支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是重點支持幫扶企業(yè)保市場主體。包括綜合采取貸款貼息、援企穩(wěn)崗、補貼補助等措施,落實紓困惠企政策。三是重點支持幫扶群眾保居民就業(yè)。包括統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動資金,落實就業(yè)優(yōu)先政策。四是重點下沉財力?;鶎舆\轉(zhuǎn)。包括加大對基層財力支持力度,兜牢兜實“三保”底線,確保基層正常運轉(zhuǎn)。五是集中財力支持重大項目建設(shè)。通過抗疫特別國債資金支持公共衛(wèi)生體系、重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級等重大項目建設(shè),積極發(fā)揮資金對產(chǎn)業(yè)鏈、投融資的撬動效應(yīng)。
財政部國庫司司長王小龍表示,目前特別國債所籌資金已提前下達地方,地方正抓緊把資金落實到具體項目,有些資金已形成實際支出,政策效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步,財政部將進一步加強特別國債資金監(jiān)管,確保資金落地見效。同時,進一步加強一般國債、地方政府債券發(fā)行管理,平穩(wěn)順利完成全年政府債券發(fā)行任務(wù)。