宏觀調(diào)控貴在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊,也給宏觀調(diào)控提出了更高要求
,如何在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,考驗(yàn)著宏觀調(diào)控精準(zhǔn)施策的能力
春節(jié)以來,央行頻頻動(dòng)用貨幣政策工具向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性,從節(jié)后前兩個(gè)交易日累計(jì)投放1.7萬億元流動(dòng)性,到
引導(dǎo)公開市場(chǎng)逆回購、中期借貸便利中標(biāo)利率、貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行,再到設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款定向支
持疫情防控重點(diǎn)保供企業(yè),一系列舉措有效穩(wěn)定了市場(chǎng)。
流動(dòng)性的合理充裕,有力對(duì)沖疫情給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響,許多暫時(shí)處于困境的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)有望得到更多甘
霖。近期,不少大型商業(yè)銀行紛紛推出低利率的在線貸款業(yè)務(wù),為中小企業(yè)解燃眉之急,這與貨幣政策的有效
引導(dǎo)密不可分。
然而,正如一枚硬幣有正反面,充足的流動(dòng)性,在增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長信心的同時(shí),也不免讓一些人擔(dān)心,貨
幣政策如何做到靈活適度?
貨幣如流水,調(diào)控得當(dāng),就會(huì)成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的源頭活水,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)茁壯成長。把握不好,也可能影
響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期健康發(fā)展。正如人們修建水利工程是為了精準(zhǔn)調(diào)控水流,貨幣政策實(shí)施的重要目標(biāo)也是精準(zhǔn)調(diào)
節(jié)資金量,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持營養(yǎng)充足的同時(shí),避免帶來通貨膨脹等不良后果。近年來,我國始終堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健
的貨幣政策,不搞“大水漫灌”,注重定向調(diào)控。與此一脈相承,近期貨幣政策一系列舉措充分發(fā)揮宏觀政策
逆周期調(diào)節(jié)作用,確保疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性合理充裕和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
從調(diào)控目的看,釋放流動(dòng)性主要為應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下行壓力。疫情的沖擊具有突發(fā)性,貨幣政策也需要靈活應(yīng)對(duì)
,但這種流動(dòng)性的釋放更多帶有短期性質(zhì),意在應(yīng)對(duì)疫情的暫時(shí)沖擊,與“大水漫灌”式強(qiáng)刺激有著本質(zhì)區(qū)別
。事實(shí)上,通過自然到期,央行已將節(jié)后投放的短期流動(dòng)性全部收回,同時(shí)保持了市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。
從調(diào)控方式看,央行主要通過市場(chǎng)化方式定向操作。為滿足金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流動(dòng)性需求,央行綜
合運(yùn)用了中期借貸便利、公開市場(chǎng)操作、常備借貸便利等工具,按市場(chǎng)化、法治化原則加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工
復(fù)產(chǎn)的支持,再貸款、再貼現(xiàn)額度也采取市場(chǎng)化方式支持符合條件的企業(yè)。借助市場(chǎng)無形之手,讓貨幣之“水
”更有效率、更精準(zhǔn)地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
從調(diào)控效果看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為主要受益者。在資金流向上,央行嚴(yán)把關(guān)口,專項(xiàng)再貸款實(shí)行企業(yè)名單制管理,
嚴(yán)格限定資金用途,保證低成本資金第一時(shí)間精準(zhǔn)流向重點(diǎn)保供企業(yè)。在利率水平上,央行以差別化利率引導(dǎo)
資金流向,近期的1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下調(diào)幅度大于5年期,將有效促使資金流向因受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)
營困難但有發(fā)展前景的企業(yè)。
宏觀調(diào)控貴在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。今年以來,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊,也給宏觀調(diào)控提出
了更高要求:一方面,疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來影響,需要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出
合理區(qū)間;另一方面,物價(jià)運(yùn)行態(tài)勢(shì)等也是宏觀政策需要關(guān)注的問題。如何在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,考驗(yàn)
著宏觀調(diào)控精準(zhǔn)施策的能力。為此,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)短期下行壓力,堅(jiān)決
不搞“大水漫灌”。
奮力奪取“雙勝利”,宏觀政策要加力。日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我們的一大優(yōu)勢(shì),也是中國經(jīng)濟(jì)在壓力下
保持強(qiáng)勁韌性的重要支撐。我國宏觀政策空間足、調(diào)控工具儲(chǔ)備多,只要科學(xué)把握逆周期調(diào)節(jié)力度,增強(qiáng)宏觀
調(diào)控的前瞻性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性和有效性,就一定能克服疫情帶來的暫時(shí)困難,把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大
動(dòng)能充分釋放出來,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。